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广州市聚德中学突发公共卫生事件应急预案
来自  本站    添加时间:2008/11/15 0:00:00

 

广州市聚德中学突发公共卫生事件应急预案

学校突发公共卫生事件是指在学校内突然发生,造成或可能造成师生员工身体健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性异常反应、食物和职业中毒以及其他严重影响师生员工身体健康的公共卫生事件。

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,规范突发公共卫生事件的应急处置工作,最大限度地减少损失,保障全校师生员工的身体健康和生命安全,维护学校的安定和正常的教学秩序,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,结合我校实际情况,制定本预案。

一、   组织机构与工作职责

(一)   组织机构

聚德中学突发公共卫生事件应急处理领导小组名单

组  长:陈建端(校  长)

副组长:陈恕珍(副书记)谢海卿(副主任)

成  员:胡  蓉(办公室主任)

黄磊明总务副主任)

李世贤(保卫干部)

罗  胜(校    医)

李锦珍(初一级长)

邹利军(初二级长)

柯亚秦(初三级长)

(二)  学校职责

学校职责主要包括:

1.根据海珠区政府和上级教育行政主管部门的公共突发卫生事件应急预案,结合我校实际,制定本校的应急预案。

2.建立健全紧急应对突发公共卫生事件的工作责任制度,校长为第一责任人,并将责任分解到部门、落实到人,明确并落实突发公共卫生事件的信息报告人。

3.发生突发公共卫生事件时,及时向上级教育主管部门和卫生等有关部门报告;具体实施对突发公共卫生事件的紧急应对与处置工作,配合卫生部门对事件原因进行调查;及时向上级教育主管部门及卫生等有关部门报告学校突发公共卫生事件的进展与处置情况。

发生突发公共卫生事件时,学校应根据海珠区政府及教育主管部门的部署启动各自的应急预期案,组织落实各项应急措施。

二、   经常性预防与控制措施

(一)宣传教育

开展多种形式的预防食物中毒、传染病等学校突发公共卫生事件的宣传教育,增强广大师生员工公共卫生意识和自我保护能力,培养良好的卫生习惯。可利用家长会、家长学校等形式,向家长讲解预防食物中毒、传染病知识和学校突发公共卫生事件防控工作要求,以取得家长的配合与支持。

(二)预防措施

1.我校按有关规定配备医务人员和卫生教师,加强学校卫生室建设,添置必要卫生设施设备,改善学校卫生条件;加强对教室、图书馆、食堂等人群聚集场所的通风换气和校园内公共设施及公共用具的消毒。

2.我校坚持学生因病缺课登记制度,坚持晨检制度,做好因病缺课学生情况追踪调查工作,一旦发现发热人数异常增多,要及时报告有关部门,并主动协助卫生部门进行疫情调查分析。

3.确保学生每天一小时体育锻炼时间,组织学生参加形式多样的户外运动,督促学生课间休息时到室外活动。

4.学校食堂符合《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的要求。

5.加强食品、饮用水的卫生管理。制定规章制度,改善厨房卫生设施、规范采购、加工等环节,定期自查,发现问题及时整改;加强学生饮用水卫生监管,对供水设备设施定期检查维修,保持卫生与供水功能,并做好有关资料的收集整理。

6.对初中新生和转学、插班生实行入学免疫查证、验证制度,对未完成计划免疫或接种史不明的学生,应督促其完成疫苗程序。

7.积极开展爱国卫生运动,定期组织全校性的卫生大扫除,检查校园内公共地带、学生课室的卫生清洁工作,及时清理生活垃圾、清查卫生死角,保持校内环境清洁。

(三)自查

学校要坚持自查,发现问题及时进行整改。

三、   学校突发公共卫生事件的等级分类

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)和一般(IV级)四级。当突发卫生事件涉及学校以外的人群时,事件按卫生行政部门确定的突发公共卫生事件分级标准执行。

(一)特别重大突发公共卫生事件(I级)

学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病或我国尚未出现的传染病的发生、传入以及我国已消灭传染病等达到卫生部确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。

(二)重大突发公共卫生事件(II级)

1、学校发生集体食物中毒,一次中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例及以上病例.

2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及多校范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。

3、学校发生1例及以上传染性非典型肺炎疑似病例或确诊病例,或发生1例及以上人感染高致病性禽流感疑似病例或确诊病例、

4、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,发病人数以及疫情波及多校范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。

5、发生群体性不明原因疾病、扩散到多校区。

6、因预防接种群体性预防服药造成人员死亡。

7、发生在学校的,经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

(三)较大突发公共卫生事件(III级)

1、学校发生集体食物中毒,一次中毒人数超过100人或出现死亡病例。

2、学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及多校范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

3、乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,疫情局限在本校区域内的,发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

4、在一个校区内发生群体性不明原因疾病。

5、发生在学校的,因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应,并经省级卫生行政部门组织专家鉴定确认的事件。

6、发生在学校的,经地市级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

(四)一般突发公共卫生事件(IV级)

1、学校集体性食物中毒,一次中毒数99人及以下,无死亡病例出现。

 2、学校发生腺鼠疫、霍乱病例,发病人数以及疫情波及多校范围达到县(区)级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。

3、乙、丙类传染病事件符合,《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》。的报告标准,但未达到III级标准的事件定为一般事件。

4、发生在学校的,经县(区)级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。

(五)鉴于学校公共卫生事件涉及青少年身体健康和安全,社会关注度较高,未达到一般突发公共卫生事件标准的公共卫生事件,均按一般突发公共卫生事件进行应急反应。

四、学校突发公共卫生事件信息报告

(一)责任报告单位和责任报告人

责任报告单位:聚德中学

责 任 报告人:谢海卿

(二)突发公共卫生事件时限及程序

根据突发事件的发生、发展、处置进程等,每一起突发事件都必须首次报告、进程报告和结案报告。首次报告要快,进程报告要新,结案报告要全。

1、报告时限及程序

(1)首次报告

学校发生突发公共卫生事件,责任报告人应立即向学校领导小组正、副组长进行初次报告,并立即报告海珠区疾病预防控制中心(84202053),和海珠区教育局体卫艺科技教育科[电话:84428908,84441728(传真)]。

(2)进程报告

学校发生突发公共卫生事件处置过程中,学校应随时向教育局领导小组和区疾控中心报告。

(3)结案报告

事件结束后,学校应将事件处置结果向区教育局领导小组报告。

2、报告内容

(1)首次报告内容;发生地点、发生时间、涉及人群、报告单位、报告时间、报告人、联系人及通讯方式。

(2)进程报告内容:报告事件的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能原因、已经或准备采取的整改措施。

(3)结案报告内容:包括事件的基本情况、事件产生的原因、应急处置的过程、处置过程中存在的问题及整改情况,并提出今后对类似事件的防范和处置建议等。在事件处理结束后10个工作日内上报。

五、应急处置措施

(一)学校的应急反应

学校突发公共卫生事件应急处置要采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。

一般突发公共卫生事件发生后,现场人员应立即将相关情况报告学校负责人或学校突发公共卫生事件责任报告人。学校负责人接报告后必须立即赶赴现场,组织实施以下应急措施。

1、将有关情况立即报告区疾病预防控制中心、区教育局体艺科。发生传染性疾病时,建立疫情每日零报告制度,学校每日填报,《学校师生健康情况每日报告表》,附上发病师生的名单。对瞒报、迟报、漏报的单位和责任人要追究责任。

2、联系当地卫生部门(医院),对中毒或患病人员进行救治,校医也同时实施救治。

3、追回已出售(发出)的可疑中毒品或物品,通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。

4、停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品。

5、与中毒或患病人员通报情况,做好思想工作,稳定其情绪。

6、积极配合卫生部门封锁和保护事发现场,对中毒食品、物品等取样留验;对相关场所、人员进行致病因素的排查;对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理,并加强校园环境的清洁和消毒工作;按照区疾病控制中心的要求,对与肺鼠疫、肺炭疽、霍乱、传染性非典型肺炎、人感染高致病原体性禽流感等传染病人有密切接触者实施相应的隔离措施。

7、建立考勤制度,对缺勤的师生员工要逐一进行登记,并立即与其取得联系,查明缺勤。如有身体不适者,应劝其及时就医或在家医学观察,暂停上学上班。

8、在学校适当的范围通报突发公共卫生事件的基本情况以及采取的措施,稳定师生员工情绪,并开展相应的卫生宣传教育,提高师生员工的预防与自我保护意识。

9、在发生传染病疫情期间,应避免师生参加各类大型集体活动,课堂教学要尽少采用导致学生密切接触的教学方法。

10、对学校不能解决的问题及时报告教育、卫生行政部门以及当地政府,并请求支持和帮助。

(三)未发生突发公共卫生事件的学校接到突发公共卫生事件情况通报后,要及时部署和落实本校区的预防控制措施,防止突发公共卫生事件在学校内发生。

六、附则

聚德中学突发公共卫生事件应急处理领导小组名单及通讯录

组  长:陈建端(校  长)

办公电话:84171735、住宅电话:84381676、手机:13316107665

副组长:陈恕珍(副书记)

办公电话:84171735、住宅电话:34090378、手机:13316265789

谢海卿(副主任)

办公电话:84171673、住宅电话:84170959、手机:13609723342

成  员:胡   蓉(办公室主任)

办公电话:84172670、住宅电话:87192166、手机:13640835136

        黄磊明(总务主任)

办公电话:84172852、住宅电话:34351008、手机:13710494100

        李世贤(保卫干部)

办公电话:84171684、手机:13710613204

罗  胜(校    医)

办公电话:84171684、住宅电话:34310180

李锦珍(初一级长)

办公电话:84161186-8013、住宅电话:84169802、手机:13016043275

邹利军(初二级长)

办公电话:84161186-8015、住宅电话:61650732、手机:13268343006

柯亚秦(初三级长)

办公电话:84161186-8031、住宅电话:84161207、小灵通:33371097:

                                              

                                    2008年9月18日